首批社会资本投资铁路示范项目发布
涉及浙江、山东、湖北、重庆等7省市

国家发展改革委日前发布济南至青岛高速铁路等首批8个社会资本投资示范项目，鼓励广大社会资本进入投资领域。据悉，上述铁路项目涵盖了高速铁路、城际铁路和地方铁路等，涉及浙江、山东、湖北、重庆等7省市。

据介绍，示范项目重点是社会资本以合资、独资或政府和社会资本合作（PPP）等方式参与铁路建设及营运，在项目公司运营、投融资模式等方面正在开展积极探索，具备一定工作基础条件的干线铁路、城际铁路、市郊（域）铁路等项目。

按照要求，对于已纳入规划的示范项目，发展改革委和有关部门将积极支持加快推进前期工作。投资主体基本落实的，要重点在引入社会资本形成多元化投资渠道方面先行先试，尽快推动开工建设和投入运营，更好发挥示范效应；投资主体尚未确定的，要在项目业主的选择标准、流程、工作机制上先行先试，营造公平竞争环境，面向社会公开选择投资主体。

对于尚未列入规划的示范项目，发展改革委要求有关地方和企业抓紧研究论证，对于具备条件的可以研究纳入国家相关规划，前置要件齐备后报发展改革委核准。

在政策支持上，发展改革委表示在安排专项建设基金时将向示范项目倾斜，并研究对示范项目给予中央预算内投资适当支持。有关部门将积极协调金融机构对示范项目加大融资支持力度，创新金融服务，为示范项目提供长期、稳定、低成本的资金支持。此外，发展改革委还将积极支持示范项目通过企业债券、项目收益债以及可续期债券等方式融资，进一步提高审核效率。

国家发展改革委有关负责人表示，此举旨在打通社会资本投资建设铁路“最后一公里”，发挥社会资本投资铁路示范项目带动作用，探索并形成可复制推广的成功经验，进一步鼓励和扩大社会资本对铁路的投资，拓宽铁路投融资渠道，完善投资环境，促进铁路事业加快发展。（记者 顾阳）